感谢日本对中援助40年,ODA历史使命结束

日本对中国援助(ODA)已经走过了快40个年头,这个对中国的经济高速发展与崛起有着至关重要的作用。我们不仅得到了发展的资金,更是得到了崛起的科学技术。这让我们的人民收益,更让如今发展的得来不易而感谢。

其实,很多人并不知道ODA这个的存在,钱都用在哪里了呢。

我们可以举个例子,北京国际首都机场、中日友好医院、北京地下铁2号线、南京母子保健中心等等,在环保、人才培养、铁路、城市基础建设中起到了至关重要的作用。

[caption id="attachment_3898" align="alignnone" width="390"] 日本援助改建北京地铁工程和宝中铁路[/caption]

[caption id="attachment_3902" align="alignnone" width="500"] 円借款を利用して、南北を結ぶ重要幹線の一つである衡陽-広州間の鉄道複線化、郴州・邵関の電化を行い、輸送力の拡充を図った。[/caption]



至今为止(将近40年),日本合计投入3兆6千亿日元,约合人民币2551亿元。

这是无法抹杀的事实,不论对于日本有着何种态度,应该对此帮助表示感谢。

对于ODA,不论是中国国内还是日本国内都有着不同的解读,对于ODA的态度各持己见。当然更多的是对此不知所云,从来没有听说过。

 

1,ODA是什么?



ODA,全称是“政府开发援助(Official Development Assistance)”。

是发达国家对发展中国家的一种经济援助。根据经济合作组织(OECD)开发援助委员会(DAC)的定义:ODA是发达国家为发展中国家提供的,用于经济发展和提高人民生活的,赠与水平25%以上的赠款或贷款。

ODA的官方色彩让其不仅是金钱往来,通常援助国的无形影响力也将借由援助逐渐进入对象国,从而也是一种政治工具,例如美国对欧洲的马歇尔计划算得上是战后第一种大型ODA,阿富汗战争后各国为卡尔扎伊政府提供捐助也是一种ODA。

[caption id="attachment_3900" align="alignnone" width="500"] ODA的组成[/caption]

 

2,OECD国家对外援助排名



OECD国家战后对外政府对政府援助总额


  1.  欧盟 – $866.6亿美金

  2.  美国 – $315.5亿美金

  3.  英国 – $178.8 亿美金

  4.  德国 – $140.6 亿美金

  5.  日本 – $118 亿美金

  6.  法国 – $113.8 亿美金

  7.  瑞典 – $58.3亿美金

  8.  挪威 – $55.8 亿美金

  9.  荷兰 – $54.4 亿美金

  10.  加拿大 – $49.1 亿美金

  11.  澳洲 – $48.5 亿美金



[caption id="attachment_3899" align="alignnone" width="407"] 主要援助国的ODA比较[/caption]

 

3,日本对华ODA



日对华ODA是日本对中国的经济援助。至今为止将近已经走了40年的历史。

中国外交部华春莹在10月23日的例行记者会议上表示,

日本对华官方资金合作在中国改革开放和经济建设中发挥了积极作用,日本也从中获得了实实在在的利益。这是中日互利双赢合作的重要组成部分。中方愿结合新的形势发展,同日方就继续开展有关对话与合作保持沟通。


[caption id="attachment_3897" align="alignnone" width="500"] 对中国的ODA的推移[/caption]

 

3-1,背景



日本对华ODA是长期以来争议较大的议题,在中日邦交正常化的时候,中华人民共和国同中华民国政府一样,免除了日本明治维新后至第二次世界大战前各起战事的官方战争赔偿,对此日本部分政经界人士深表感激。而同时中国的发展需要日本的资金、技术,于是有部分人士认为中日政府双方达成默契,以日本政府发展援助的形式在某种程度上弥补中国放弃战争赔偿的经济损失。但是迄今为止中日政府均没有公开正式承认ODA与战争赔偿有关。

[caption id="attachment_3901" align="alignnone" width="500"] 日本のODAの歴史[/caption]

 

3-2,组成



三部分


  • 对华日元贷款占80%

  • 技术合作占10%

  • 无偿援助占10%



 

3-3,作用



参与第一次对华日元贷款的日方决策关键人物,外相大来佐武朗认为这整体政策是双方各取其利的一种必然:


  • 日方利益

    • 中国经济发展将带来社会稳定,较不易向外寻求战争:日本大平首相曾说“如果中日处于敌对关系,日本的安全保障将成为极其困难的事。从这个角度看,日中和平友好条约以及经济合作,对于确保日本的安全来说,其价值不下于几千万亿日元。”

    • 中国快速现代化能源和交通,有利对日出口原物料:从前期利用贷款建立项目来看,的确也主要集中在港口、能源、运输等领域,日后大庆油田等也开始对日出口。

    • 帮助日大型厂商进入中国市场:ODA前两笔贷款有附加必须采购日本厂商条件,之后虽放宽但后续依然有限定两国间采购等条件,间接帮助日本重机具出口。



  • 中方利益

    • 条件较优:ODA的利率和偿还条件比商业机构和国际机构的贷款要优惠得多,避开了向美国主导的国际金融组织贷款。

    • 赔偿有害论:当年中方政治观点认知战败国负巨额战争赔偿对和平是有害的,从第一次大战后德国例子来看就很清楚,故不要求赔偿。

    • 确实需要日本技术:日本科技不低于美国和欧洲,当时的气氛下再透过ODA项目合作,日方输出技术诚意明显较大。





 

4,中日两国对次不同的观点



中国方面,

中国政府方面正如外交部的观点,“日本对华官方资金合作在中国改革开放和经济建设中发挥了积极作用,日本也从中获得了实实在在的利益。”

中国民间来说,更多的是不知道ODA这个事情。即使知道了,很多年轻人也会认为是理所应当,毕竟日本对中国有过侵略行为。当然也有很多人表示对日本的感谢。

而日本方面,

日本政府方面在外务省(即外交部)官网上有着专业的调查与评价。分为“现地调查评价、参加的有识之士评价、日本的实业家评价”。总体来说,都是非常积极的评价,对于中国经济发展起着很重要的作用。(日本外务省《対中ODAの効果調査》

日本民间方面,确实有着和中国民间大致相同的表现,即有积极和消极的评价。更多的日本人看到的是,


  • “很多中国人不知道日本对中援助,所以并不感谢日本”,

  • 或者“中国已经变强,没有任何意义”,

  • 又或者“中国有钱能够对非洲600亿一掷千金,根本不需要援助”等等。



https://www.youtube.com/watch?v=aaRmtn4sRd0

【終了】対中ODA。そもそも貴殿のためじゃなかったわけですが(YouTuber)

 

日本对中代表左、右派以及区中的三大新闻对此事的报道,列出如下。(左:读卖新闻,右:产经新闻,中:朝日新闻。桥心在日本的亲身经验)

[caption id="attachment_3894" align="alignnone" width="377"] 读卖新闻[/caption]

[caption id="attachment_3892" align="alignnone" width="285"] 产经新闻[/caption]

[caption id="attachment_3893" align="alignnone" width="286"] 朝日新闻[/caption]

[caption id="attachment_3895" align="alignnone" width="297"] 日本民间最大论坛2ch[/caption]

[caption id="attachment_3896" align="alignnone" width="297"] 日本民间最大论坛2ch(2)[/caption]

【日中】「日本のODA貢献を伝えよ」 日本にすり寄る中国の“計算"…石平氏「現在の中国は日本に助けてもらうしかない」[10/26]

 

相关链接:



2018年10月23日外交部发言人华春莹主持例行记者会(中国外交部)

日本政府发展援助(wiki)

政府开发援助(wiki)

日本对华援助三十年(南方周末,2008年文章)

日本对华援助调查(中国网,21世纪环球报道)

日本减少对华援助(人民网,《环球时报》 (2002年10月07日第六版))

安倍首相が訪中、ODA終了を表明「歴史的使命終えた」(朝日新闻,北京=鬼原民幸、大久保貴裕,2018年10月26日05時05分)

対中ODA「歴史的使命終えた」…訪中の首相(读卖新闻,2018年10月25日 22時42分)

対中ODA、戦後最大級の失敗 古森義久(产经新闻,2018.10.26 06:00)

対中ODAを終了へ 総支援額は約3兆6500億円(HUFFPOST日文版,2018年10月23日 12時55分 JST )

対中ODAの効果調査(日本外务省,外務省経済協力局評価室)

日本のODAプロジェクト中国 対中ODA概要(日本外务省,平成28年12月2日)

ODA(政府開発援助)之中国(日本外务省,平成30年5月30日)

【日中】「日本のODA貢献を伝えよ」 日本にすり寄る中国の“計算"…石平氏「現在の中国は日本に助けてもらうしかない」[10/26](2ch)

 

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